（1）从总体上看，公民权利与国家权力的关系在很大程度上决定着社会政治生活的基本秩序，体现着社会政治关系应当遵循的运动规律，决定着宪法关系的性质和基本结构形式，是宪法关系中公民和国家两个主体法律地位的体现。
（2）从区别上看，公民和国家是宪法中两个不同的主体，公民权利具有主体性，社会性和形式性；而国家权力对内具有强制性，对外具有主权性。
（3）从联系上看，公民权利与国家权力相互转化，相互依存，相互渗透，又相互制约。所以，公民权利是国家权力的基础，国家权力为公民权利提供切实有效的保障。