我国一般的政府机关、社会团体、企事业单位都设置秘书机构；’只有规模很小的单位或部门才只配备秘书人员而不设置秘书机构。西方的某些社会团体、公司，虽然规模较大，但不少单位不设置秘书机构，只根据领导工作需要，配备若干秘书人员，其秘书机构的部分职能，由公关部、综合部等机构取代。实际上，在中外不设秘书机构的管理组织中，办文、办会、综合处理日常办公事务等秘书业务工作还是存在的，否则就无法正常运转。所不同的是不设秘书机构单位的秘书事务，由个体秘书人员和以其他名称命名的部门承担而已。因此，在秘书工作管理上也存在差异。