加大对现有水资源利用设施的配套与节水改造，推广使用高效用水设施和技术，完善水资源高效利用工程技术体系，逐步建立设施齐备、配套完善、调控自如、配置合理、利用高效的水资源安全保障体系，保障经济社会可持续发展。通过工程措施合理调配水资源，发挥水资源的综合效益；对地表水与地下水，本地水与外调水，新鲜水和再生水进行联合调配。通过采取调整用水结构、提高地下水水资源费征收标准等多种调控手段，促进水资源配置结构趋于合理，逐步控制地下水超采。
加大力度推进大中型灌区的续建配套和节水改造，加强小型农田水利基础设施建设，完善灌溉用水计量设施。因地制宜，在有条件的地区积极采取集雨补灌、保墒固土、生物节水、保护性耕作等措施，大力发展旱作节水农业和生态农业。加快对高用水行业的节水技术改造，采用先进的节水技术、工艺和设备，提高工业用水的重复利用率，逐步淘汰技术落后、耗水量高的工艺、设备和产品。新建、扩建、改建建设项目应按照高标准的要求配套建设节水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。加快对跑冒滴漏严重的城市供水管网的技术改造，降低管网漏失率，加强公共建筑和住宅节水设施建设和节水器具的普及，推广中水设施建设；提高城市污水处理程度，完善再生水利用的设施和政策，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。