（一）幼稚产业的定义。通过政策保护经过一段时间后，能够掌握技术，形成资本积累并最终形成成本比较优势的产业就是幼稚产业。
1、穆勒标准。只要将来在自由贸易下能够获利就可以保护。在关税补贴等保护措施下，使技术经验不足、生产力低下、生产成本高于世界价格、无法与国外产业竞争的产业继续生产。未来在自由竞争条件下，可以获利，暂时的保护是值得的。这是一个静态标准。
2、巴斯塔布尔标准。是将穆勒标准动态化，提出了现值的观念，认为保护幼稚产业所需的社会成本不能超过该产业将来利润的现值。
3、肯普标准。除以上两个标准的全部内容，应考虑产业在被保护期内的外部效应，如某技术可为其他产业所获得，因而使得本产业利润无法增加，将来利润无法补偿投资成本，国家应该予以保护。
（二）政策含义与评价。对于幼稚产业的保护是必要的，在同等的游戏规则下，各国条件不一样，自有贸易可能会损害相对落后国家的利益，但保护的目的在于使受保护者得以进步，最终不需要保护，在国际市场中自我扶植，因此，不时单纯地保护落后。