（一）主要内容：
（1）对古典自由贸易理论提出批评。指出比较成本说忽视国家、民族的长远利益，只注重交换价值，不注重生产能力和形成，不利于德国生产力的发展，不利于国家竞争力的增强，不利于德国真正实现政治经济独立。
（2）批评古典自由贸易理论忽视了各国经济和历史的特点，认为各国对外贸易政策的选择应全面考虑其对国民经济发展的影响，取决于该国当时所具备的各种条件和所达到的经济发展水平。
（3）主张国家干预经济生活，认为通过政府对国民经济活动的一部分加以限制，来保证国家经济利益的实现，而国家利益的保证是持久的个人利益实现的前提。
（4）保护对象为有发展前途，有潜在发展优势的产业，经过一段时间的保护和发展之后能够成长起来，并能带动整个经济的发展，以30年为最高保护时间。
（5）通过禁止输入与征收高额关税的办法来保护幼稚工业，以免税或征收少量进口关税的方式鼓励复杂机器进口。
（二）理论政策评价。
积极意义：
（1）保护幼稚产业理论把经济发展看作一个规律性的历史过程来研究，强调国际贸易中国家、民族的长远利益，强调各国应根据各自国家的国情和经济发展水平选择对外贸易政策。
（2）认为国家生产力水平直接关系到国家的兴衰存亡，而建立高度发达的工业又是提高生产力的关键，因而有必要对国家处于发展中的、有前途的，但遭遇到国外有力竞争的产业部门采取适当的保护。
（3）强调保护的过渡性和有选择性，强调贸易保护是达到发展工业、发展生产力目的的手段而不是目的本身，认为随着生产力发展水平的提高将逐步降低保护，最终走向自由贸易。
（4）对美、德当时经济政策的形成产生重大影响。
缺陷：
（1）对生产力的理解比较含糊，对影响生产力的因素分析也很混乱。
（2）以经济部门作为划分经济发展阶段的基础歪曲了社会经济发展的真实过程。
（3）保护对象的选择缺乏客观具体的标准。