近期内行政规费的改革的重点是?
1、对现有的行政规费进行清理。以市场经济体制下政府事权范围为标准,取消所有与政府职能无关的行政规费和未经批准的行政规费;对一些具有税收性质,或便于用税收方式征收的行政收费实行“费改税”,对仍需保留的各项行政规费,严格实行收支两条线管理。
2、在对行政规费进行清理的基础上,制定科学严格的行政规费支出范围和标准。为行政规费管理的制度化、规范化、法制化提供依据。
3、改革计划管理办法。即:将行政规费计划管理上升到行政规费预算管理,制定统一的编制单位行政规费年度收支预算的管理制度和规定,要求有行政规费的单位,年初必须按规定编制年度收支预算。在实际执行过程中,必须按月向财政部门提供收支情况报表。
4、加强法制建设,制定《国家行政规费管理条例》。依法加强行政规费管理,及时查处各类违纪违法案件,维护国家财政分配秩序。
5、进一步完善分税制分级财政体制,改革现行复式预算体系,大力推行部门预算,为建立统一的国家预算,将行政规费彻底纳入国家预算管理积极创造条件。
阅读案例1,回答1-5题。案例1:作为政府调控社会经济重要杠杆的行政审批权,长期以来保持着计划经济体制下形成的运转形态,在市场经济下表现出严重的弊端:政府机构职能错位,办事效率低下,吃拿卡要屡禁不止。国务院于2002年11月作出决定,取消789项行政审批。这次取消的789项行政审批项目,涉及国务院56个部门和单位。其中涉及经济管理事务的560项,涉及社会管理事务的167项,涉及行政管理事务及其他方面事务的62项;依据行政法规设定的81项,依据国务院文件设定的88项,依据部门规章设定的279项,依据部门文件设定的303项,依据部门内设机构文件设定的38项。国务院决定要求,各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题,认真做好有关工作的后续监管和衔接,防止出现管理脱节。要按照完善社会主义市场经济体制的目标和建立“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,进一步改变政府职能,继续深入推进行政审批制度改革。要将行政审批制度改革与政府机构改革、实行政务公开和“收支两条线”管理以及其他有关工作紧密结合起来,努力建设适应社会主义市场经济体制要求的行政管理体制。问题:在政府影响经济社会发展的工具中,行政审批属于( )。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系( )。
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