阻碍：（1）相比其他发展中国家，我国社会上始终蕴藏着特别旺盛的教育需求，但财政支持还低于世界其他水平（2）从劳动力文化程度和创新人才能力看，我国与发达国家差距依然很大，现代化建设和人民群众对教育的强烈需求和教育资源供给不足的矛盾比较突出，城乡、区域及学校之间教育发展差距较为明显，教育公平与质量有待提高（3）基础教育方面，一是应试教育的影响未见根本性的消除，二是城乡义务教育均衡发展受到限制（4）高等教育方面，1999年的大扩招虽然提供了更多的升学机会，但同时也造成了高等教育质量的下降总的而言，教育在数量、规模上的发展令人瞩目，而在体制的更新和教育价值、品质的提升上乏善可陈改革内容：（1）教育优先，完善教育体系（2）以人为本，积极推进新课程改革，落实素质教育，加强德育（3）大力革新教育体制（4）努力促进教育公平（5）以提高质量为重点（6）增加教育投入