(1)选择业务量的计量单位。
(2)确定适用的业务量范阳。
(3)根据成本与产量之间的相互关系，应用多水平法、公式法和图式法等把企业成本分解为固定、变动、半变动成本三类。
(4)确定预算期内各业务活动水平。
(5)编制预算，若企业于事后按实际业务量编制弹性预算，可按实际业务水平编制。若企业预选编制弹性预算，则可利用多栏式的表格分别编制对应于不同经营水平的预算。
(6)进行分析、评价，考核预算控制的执行情况。