正确答案
赫鲁晓夫改革内容:
赫鲁晓夫的经济体制改革从农业开始。具体措施主要有:逐步取消义务交售制,放宽对个人经营副业的政策,降低个人副业税收,提高农副产品的收购价格;改革农业的计划管理制度,扩大农庄、农场自主权;改变农业生产组织形式,撤销机器拖拉机站;在加速发展国营农场、扩大集体农庄规模和收缩个人副业经济的基础上,推行农业小组承包制。此外,为了提高谷物和饲料粮的产量,缓解粮食供应紧张状态,还采取了两项重要措施:一是由国家投资并动员人力在哈萨克斯坦、西伯利亚、乌拉尔、伏尔加河流域以及北高加索等地区进行大面积垦荒;二是仿照美国农业大力推广高产作物玉米的种植。
对工业管理体制的改革,赫鲁晓夫首先采取了精简管理机构,裁减冗员,下放企业的措施。1957年春,工业和建筑业管理体制进一步改组,由部门管理改为地区管理,中央只保留了与国防关系较大的几个工业部门,目的是增加各地管理经济的自主权与灵活性。但这次工业改组并没有改变国家与企业的隶属关系,企业仍没有经营自主权,却导致地区本位主义抬头,使全国经济宏观失控,工业增长呈现下降的趋势。后来采取了补救措施,却又回到改革前的管理体制。简政分权失败后,1962年起,赫鲁晓夫开始支持"利别尔曼建议",摸索经济管理的新形式。
政治体制改革,苏共二十大以后,全苏范围内形成批判斯大林个人崇拜的高潮,平反冤假错案更是大张旗鼓进行。政体改革的措施有:缩小内务部的权力,加强监督机关的职能;实行集体领导,改革干部制度;按时召开党的代表大会和中央委员会,党政领导职务分开,实行干部任期制和轮换制;通过大规模的平反健全法制等。
对外政策的调整,赫鲁晓夫当政后,仍然执行以国家利益为主轴的对外政策,但在策略上有所调整,主张“缓和”与西方的关系。赫鲁晓夫调整了斯大林时期与美国的全面对抗战略,提出“三和”路线,主张以对话取代对抗,使紧张对峙的东西方关系开始缓和。苏联政府进而还改善了英、法的关系。在强调“社会主义大家庭”、内部团结一致的前提下,赫鲁晓夫着手调整社会主义阵营内部的关系。首先是加强中苏关系。第二,对东欧的控制有所松动。
赫鲁晓夫改革的历史地位:
1、赫鲁晓夫提出的“和平共处”、“和平竞赛”和“和平过渡”的“三和路线”,是对斯大林“资本主义总危机”理论的修正,奠定其执政期间苏联对外政策的理论基础。
2、改变了苏联农业长期停滞不前的状态。
3、触动了传统的、不合时宜的观念,引起思想界的活跃。从这一意义上来说,赫鲁晓夫时代是一个精神更新的时代,尽管还带有过去的痕迹。
4、打破了个人崇拜,解放了思想,使党和国家的生活恢复正常,干部任期制取代终身制,一定程度上限制了干部特权,这些都具有积极意义。
试题解析