行政主体是指依法取得行政职权，能以自己名义独立进行行政管理活动，作出影响相对人权利、义务的行政行为，并承担由此产生的法律后果的行政组织。它具有以下几个特征：(1)行政主体是具有行政权力、实施行政活动的组织。只有行使国家行政权力的组织才能成为行政主体。(2)行政主体必须是能以自己的名义独立进行行政管理活动的组织。被委托的组织不属于行政主体。(3)行政主体必须是能够承担行政活动的法律后果的组织。再如行政机关的行政职权由公务员来行使，但公务员实施的职务行为，由其所在行政机关对外承担行政法律责任．因而，公务员不是行政主体。各种技术检验、鉴定机构等法律、法规授权的组织也不具有行政主体的地位。由此排除B、C、D。