自美国行政学家古德诺率先提出建立行政学的主张之后，西方行政学迄今已经发展成为一门既具有丰富的理论内涵，又不乏重要实践价值的综合性学科。

古德诺在政治—行政二分法问题上的重要贡献就在于他率先提出了政治—行政二分法。

威尔逊与古德诺政治与行政二分思想的基本内容。

在古德诺看来，美国分权体制的最大弊端是导致了政治与行政的失调。

威尔逊在《行政之研究》和古德诺在《（）》都主张政治与行政二分法。

古德诺率先提出了行政二分法。

古德诺认为，政治与行政的协调取决于（）

古德诺政治与行政协调思想的基本内容。

古德诺发表的“政治与行政”中指出政府有（）和行政两种功能。

古德诺在指出了政治与行政必须取得某种协调（）。

古德诺认为，政治与行政协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（）。

古德诺认为，政治必须对行政取得某种形式的控制是政治与行政协调的（）