（一）写作动机的制约性。
公文的写作动机不是撰拟者个人的意愿，不是有感而发，而是完全受命于领导的指令授意，必须忠实地贯彻领导意图。
（二）写作思维的抽象性。
公文写作以抽象思维即逻辑思维为主，舍弃事物的具体形象，以抽象的概念、判断、推理来揭示事物的本质。在写作中，主要运用分析、综合、归纳、演绎等逻辑手段。
（三）写作体式的规范性。
作为公务文书主要构成的通用公文与专用公文，它们在体式上的要求更为严密规范，带有法定性、程式性的特点。
（四）写作受体的确指性。
文章写作，都有其写作受体，即读者对象。但公文写作的受体是确指的，它有特定的读者对象，即收文机关。