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某工程采用公开招标方式,招标人3月1日在指定媒体上发布了招标公告,3月6日至3月12日发售了招标文件,共有A、B、C、D四家投标人购买了招标文件。 在招标文件规定的投标截止日(4月5日)前,四家投标人都递交了投标文件。开标时投标人D因其投标文件的签署人没有法定代表人的授权委托书而被招标管理机构宣布为无效投标。 该工程评标委员会于4月15日经评标确定投标人A为中标人,并于4月26日向中标人和其他投标人分别发出中标通知书和中标结果通知,同时通知了招标人。 在施工过程中,该工程的关键线路上发生了以下几种原因引起的工期延误: (1)由于发包人原因,设计变更后新增一项工程于7月28日至8月7日施工(新增工程款为160万元);另一分项工程的图纸延误导致承包人于8月27日至9月12日停工。 (2)由于承包人原因,原计划于8月5日晨到场的施工机械直到8月26日晨才到场。 (3)由于天气原因,连续多日高温造成供电紧张,该工程所在地区于8月3日至8月5日停电,另外,该地区于8月24日晨至8月28日晚下了特大暴雨。 在发生上述工期延误事件后,承包人A按合同规定的程序向发包人提出了索赔要求。经双方协商一致,除特大暴雨造成的工期延误之外,对其他应予补偿的工期延误事件,既补偿直接费又补偿间接费,间接费补偿按合同工期每天平均分摊的间接费计算。 问题: 1.指出该工程在招标过程中的不妥之处,并说明理由。 2.该工程的实际工期延误为多少天?应予批准的上期延长时间为多少天?分别说明每个工期延误事件应批准的延长时间及其原因。 3.图纸延误应予补偿的间接费为多少?

问答题
2023-03-06 11:56
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正确答案
问题1
招标管理机构宣布无效不妥,应由招标人宣布,评表委员会确定中标人并发出中标通知书和中标结果通知不妥,应由招标发出。
问题2
该工程得实际工期延误为47天应批准得工期延长为32天。其中,新增工程属于业主应承担得责任,应批准延长工期11天(7月28日至8月7日);
图纸延误属于业主应承担得责任,应批准延长工期15天(8月29日至9月12日);
停电属于业主应承担得责任应批准延长工期3天
施工机械延误属于承包商的责任不予批准延长工期
特大暴雨造成的工期延误属于业主应承担的风险范围,但8月24~25日属于承包商机械未到场延误在先,不予赔偿应批准工期延长3天(8月26至8月28日)
问题3
所以,合同价中每天的间接费为:708.98/300=2.36(万元/天)
图纸延误应补偿的间接费为:15×2.36=35.40(万元)
问题4
解:计划的单方人工费为:50÷(8×1.5)=4.17(元/㎡)
实际的单方人工费为:(50+10)÷{7×(1-10%)×1.5}=6.35(元/㎡)
则,单方人工费的增加额为:6.35-4.17=2.18(元/㎡)

试题解析

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中国人民解放军某空军部队,拟在某市建设一雷达生产厂,经国家有关部门批准后,开始对本项目筹集资金和施工图设计,该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成,自筹资金已全部到位,银行贷款预计在2017年7月30日到位,2017年3月18日设计单位完成了初步设计图纸,12日进入施工图纸设计阶段,预计5月8日完成施工图纸设计,该空军部队考虑到该项目要在年底前竣工。遂决定于3月19日进行施工招标。施工招标采用邀请招标方式,并于3月20日向与其合作过的施工单位中选择了两家发出了投标邀请书。

问题1.建设工程施工招标的必备条件有哪些?

2.本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标,为什么? 
3.在何种情况下,经批准可以采取邀请招标方式进行招标?

4.招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?并说明理由。
招标人于2016年4月1日发布招标公告,2016年4月20日发布资格预审公告,2016年5月10日发售招标文件,投标人于投标截止日2016年6月10日及时递交了投标文件,2016年7月20日招标人发出中标通知书,则要约生效的时间是( )。
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政府投资建设的某大型公用事业项目,已履行了审批手续且资金来源已落实,经批准,采用公开招标方式进行施工招标。2009年4月1日,招标人在指定媒体上发布招标公告。公告中要求,投标单位须为具有相应专业施工总承包一级及以上资质的国有企业,4月6日至10日发售招标文件。投标须知规定,5月12日11时投标截止,当时开标,投标保证金100万元。截止到4月10日,共有A、B、C、D、E五家单位购买了招标文件。4月19日,招标人对所有质疑统一进行了书面答复。在投标截止时间前,五家投标单位均递交了投标文件。评标前,招标人确定的评标委员会组成方案是:评标委员会由6人组成,其中政府部门代表2人,招标代理机构代表1人,其余3人从招标代理机构专家库内抽取。开标后,各投标单位报价均低于招标最高限价。评标过程中,出现了以下情况:(1)投标单位A报价金额大小写不一致。(2)投标单位8的报价明显低于其他投标单位的报价。(3)投标单位C的投标函未加盖拟派项目负责人的印章。(4)投标单位D的投标文件中缺少投标保函。(5)投标单位E提交的银行投标保函有效期超出投标有效期20d。招标人于5月13日确定的中标单位,并于5月17日分别向中标单位和其他投标单位发出中标通知书和中标结果通知。此后,为了削减投资额,招标人与中标单位进行商谈,约定在中标价的基础上降低50万元作为合同价,并于6月20日签订了施工合同。问题1.指出招标公告和投标须知中的不当之处,说明理由。2.指出评标委员会组成方案中存在的不当之处,说明理由。3.判断A、B、C、D、E五家投标单位的投标文件是否有效,分别说明理由。4.指出招标人与中标人在签订施工合同方面存在的不当之处,说明正确做法。
某工程采用公开招标方式,招标人3月1日在指定媒体上发布了招标公告,3月6日至3月12日发售了招标文件,共有A、B、C、D四家投标人购买了招标文件。 在招标文件规定的投标截止日(4月5日)前,四家投标人都递交了投标文件。开标时投标人D因其投标文件的签署人没有法定代表人的授权委托书而被招标管理机构宣布为无效投标。 该工程评标委员会于4月15日经评标确定投标人A为中标人,并于4月26日向中标人和其他投标人分别发出中标通知书和中标结果通知,同时通知了招标人。 在施工过程中,该工程的关键线路上发生了以下几种原因引起的工期延误: (1)由于发包人原因,设计变更后新增一项工程于7月28日至8月7日施工(新增工程款为160万元);另一分项工程的图纸延误导致承包人于8月27日至9月12日停工。 (2)由于承包人原因,原计划于8月5日晨到场的施工机械直到8月26日晨才到场。 (3)由于天气原因,连续多日高温造成供电紧张,该工程所在地区于8月3日至8月5日停电,另外,该地区于8月24日晨至8月28日晚下了特大暴雨。 在发生上述工期延误事件后,承包人A按合同规定的程序向发包人提出了索赔要求。经双方协商一致,除特大暴雨造成的工期延误之外,对其他应予补偿的工期延误事件,既补偿直接费又补偿间接费,间接费补偿按合同工期每天平均分摊的间接费计算。 问题: 1.指出该工程在招标过程中的不妥之处,并说明理由。 2.该工程的实际工期延误为多少天?应予批准的上期延长时间为多少天?分别说明每个工期延误事件应批准的延长时间及其原因。 3.图纸延误应予补偿的间接费为多少?
某工程采用公开招标方式,招标人3月1日在指定媒体上发布了招标公告,3月6日至3月12日发售了招标文件,共有A、B、C、D四家投标人购买了招标文件。 在招标文件规定的投标截止日(4月5日)前,四家投标人都递交了投标文件。开标时投标人D因其投标文件的签署人没有法定代表人的授权委托书而被招标管理机构宣布为无效投标。 该工程评标委员会于4月15日经评标确定投标人A为中标人,并于4月26日向中标人和其他投标人分别发出中标通知书和中标结果通知,同时通知了招标人。 在施工过程中,该工程的关键线路上发生了以下几种原因引起的工期延误: (1)由于发包人原因,设计变更后新增一项工程于7月28日至8月7日施工(新增工程款为160万元);另一分项工程的图纸延误导致承包人于8月27日至9月12日停工。 (2)由于承包人原因,原计划于8月5日晨到场的施工机械直到8月26日晨才到场。 (3)由于天气原因,连续多日高温造成供电紧张,该工程所在地区于8月3日至8月5日停电,另外,该地区于8月24日晨至8月28日晚下了特大暴雨。 在发生上述工期延误事件后,承包人A按合同规定的程序向发包人提出了索赔要求。经双方协商一致,除特大暴雨造成的工期延误之外,对其他应予补偿的工期延误事件,既补偿直接费又补偿间接费,间接费补偿按合同工期每天平均分摊的间接费计算。 问题: 1.指出该工程在招标过程中的不妥之处,并说明理由。 2.该工程的实际工期延误为多少天?应予批准的上期延长时间为多少天?分别说明每个工期延误事件应批准的延长时间及其原因。 3.图纸延误应予补偿的间接费为多少?
某国有资金投资的某重点工程项目计划于2013年8月8日开工,招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标,并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的标底和最低投标限价。该机构还接受了该项目投标人D的投标文件的编制。招标过程中发生了以下事件: 事件1:2013年2月8日,已通过资格预审的A、B、c、D、E5家施工承包商拟参与该项目的投标,招标人规定2月20~2月23日为招标文件发售时间。3月6日下午4时为投标截止时间。投标有效期自投标文件发售时间算起总计60天。 事件2:考虑该项目的估算价格为l0000万元,所以投标保证金统一定为200万元,其有效期从递交投标文件时间算起总计60天。 事件3:评标委员会成员由7人组成,其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书,但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于5月28日提出了书面评标报告。C、A企业分列综合得分第一、第二名。 事件4:5月30日招标人向c企业发出了中标通知书,6月2日C企业收到中标通知书,双方于7月1日签订了书面合同。7月15日,招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。 请指出事件1的不妥之处,并说明理由。
某大型工程,由于技术特别复杂,对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高,经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2013年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书,5家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件,招标文件规定:2013年4月20日下午4时为投标截止时间,2013年5月10日发出中标通知书日。 在2013年4月20日上午,A、B、D、E4家企业提交了投标文件,但C企业于2013年4月20日下午5时才送达。2013年4月23日由当地招标投标监督办公室主持进行了公开开标。 评标委员会共有7人组成,其中当地招标投标监督办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术、经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章,但无法定代表人签字和授权委托书;D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致;E企业对某分项工程报价有漏项。招标人于2013年5月10日向A企业发出了中标通知书,双方于2013年6月12日签订了书面合同。 指出招标人与中标企业6月12日签订合同是否妥当,并说明理由。
某大型工程,由于技术特别复杂,对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高,经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2007年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书,五家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件。招标文件规定:2007年4月20日下午4时为投标截止时间,2007年5月10日发出中标通知书日。在2007年4月20日上午A、B、D、E四家企业提交了投标文件,但C企业于2007年4月20日下午5时才送达。2007年4月23日由当地招标投标监督办公室主持进行了公开开标。评标委员会共有7人组成,其中当地招标投标监督办公室1人,公证处1人,招标人1人,技术、经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章,但无法定代表人签字和授权委托书;D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致;E企业对某分项工程报价有漏项。招标人于2007年5月10日向A企业发出了中标通知书,双方于2007年6月12日签订了书面合同。 【问题】 1.该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。 2.分别指出对B企业、C企业、D企业和E企业的投标文件应如何处理?并说明理由。 3.指出评标委员会人员组成的不妥之处。 4.指出招标人与中标企业6月12日签订合同是否妥当,并说明理由。
甲事业单位2015年年初准备利用 财政性资金外墙修缮与内部装修一幢办公楼,预算金额是800万元,采取公开招标的方式,经过确认,此次采购项目可以达到公开招标的标准。该单位委托乙招标公司代理其展开公开招标事务,已知乙公司是已经取得政府采购代理机构资格的中介机构。乙公司于2015年2月1日在财政部指定的媒体上公开发布了招标文件,招标文件中确认的投标截止时间是2015年2月17日。在招标活动中,乙公司确定的符合专业条件的供应商共有5家,最终确定中标的供应商是丙建筑公司。工程在2015年10月1日完工验收,实际结算金额和预算相同。由于施工质量非常好,甲事业单位准备再把另一幢楼房依照相同的标准进行外墙修缮,但不再进行内部装修,并且和丙建筑公司签订了补充合同,该合同的预算金额是100万元。 政府采购方式有()。
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(三)  某煤矿工程项目经国家有关部门批准后,开始对本项目筹集资金和进行施工图设计,项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成,其中自筹资金已经全部到位,银行贷款预计于2013年7月30日到位。2013年3月18日设计单位完成了初步设计图纸,22日进入施工图图纸设计阶段,预计5月8日完成施工图设计,考虑到该项目要在年底前竣工。遂决定于2013年4月2日进行施工招标,招标方式采用邀请招标方式,并于4月5日在与其合作过的施工单位中选择了五家并向其发出了投标邀请书。
  问题:
  1.经批准采用邀请招标方式进行招标有哪些情形?
  2.招标文件的内容有哪些?
  3.编写工程招标文件应注意哪些问题?
(四)  某建筑企业拟在西部某开发区建设一个生产基地项目,该建设项目实行的是公开招标。在招标过程中出现了下列事件:
  事件1:招标方于2013年3月5日起发出招标文件。招标文件中强调,由于时间比较紧张,要求各投标人在3月20日之前提交投标文件(即确定3月20日为投标截止时间),并于3月7日停止出售招标文件。一共有5家单位领取了招标文件。
  事件2:招标文件中规定,投标人的报价高于标底18%以上一律为无效标。招标方请造价咨询机构代为编制了标底,并考虑到招标人的不同情况编制了两个不同标底:其一为招标方有垫资施工;其二为招标方无垫资施工。
  事件3:3月12日招标方面通知各投标人,原招标工程中的土方量增加15%。项目范围也进行调整,各投标人据调整后的结果对投标报价进行计算。
  事件4:招标文件中规定,投标人可以用抵押方式进行投标担保,并规定投标保证金为投标价格的5%,且不得少于70万元,投标保证金有效时间同投标有效期。
  事件5:按照3月20日的投标截止时间要求,外地的一个投标人于3月18日从邮局寄出了投标文件。由于出现意外情况,招标人3月22日才能收到投标文件。本地甲公司于3月19日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方。本地乙公司于3月17日将投标文件送达招标方后,3月19日又递送了降低报价的补充文件。补充文件没有对3月17日送达的投标文件的有效性进行说明。本地丙公司于3月16日送达投标文件后,考虑自身竞争实力,于3月19日通知招标方退出竞标。
  事件6:开标会议由主管建设的上级主管部门派人主持。开标会议上对退出竞标的本地丙公司未宣布其单位名称。本次参加投标的单位仅有4个。在开标后宣读各单位报价与标底时发现4个单位投标报价都高于标底25%以上,投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时,招标方代表宣布4家投标单位的投标报价均不符合招标文件规定,此次招标作废,请投标人等待通知(若某投标人退出竞标,其保证金在确定中标后退还)。三天后招标方决定4月1日重新招标,招标方调整标底,原投标文件有效。5月15日经评标委员会评定,本地区无中标单位,外地某公司由于投标报价最低所以确定为中标人。
  事件7:5月16日发出中标通知书。通知书中规定,中标人自收到中标书之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面协议。与此同时,招标方通知中标人与未中标人。投标保证金在开工前30日内退还。中标的外地公司提出投标保证金不需归还,当做履约担保使用。
  事件8:中标单位签订合同后,将中标工程项目中的3/5工程量分包给未中标本地甲公司。本地甲公司又将其转包给外地的农民施工单位。
  问题:
  1.说明重新招标的法律法规。
  2.说明上述事件中存在的问题。
某市交通局委托本市采购中心对其新建办公楼采购6部电梯,采取公开招标的方式。采购中心于2012年9月25日在“中国采购与招标网”、“中国政府采购网”、“××市建设工程信息网”上同时发布招标公告,采取资格后审的方式对投标人进行资格审查,投标截止日期为11月20日。10月20日,招标人组织投标人进行了现场踏勘,并对投标人关于招标文件中提出的疑问一一进行了澄清,对其中的不足之处进行了修改。
投标期限截止之时,共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。11月21日,招标人进行开标,对供应商的投标资格进行了审查,7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。11月23日,由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标,评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人,并出具了评标报告。11月24~28日,招标人对评标委员会的评标结果进行了公示,公示期满后,于12月1日向中标人发出了中标通知书,同时向其他未中标人发出了中标结果通知书。12月10日,招标人与中标人签订了电梯采购合同。
【问题】
1.什么是政府采购?本案例是否属于政府采购?
2.根据《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,但存在着例外情况。本案例中的采购属于例外情况吗?
3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一,根据《政府采购法》的规定,除了本方法外,政府采购还可以采取哪些方法?
某机床厂拟通过公开招标的方式利用自己资金采购一台最新技术生产设备,估算标的额为500万元。2012年11月10日机床厂在“中国国际招标网”、“中国采购与招标网”上同时发布了招标公告。11月17日,招标人针对投标人的质疑进行了澄清,并将澄清补充文件上传至“中国国际招标网”,经主管部门批复后招标人以书面形式发给所有投标人。截至2012年12月16日上午10点,共有5家投标人在开标地点递交了投标文件。12月16日下午2点,招标人开标,监督人员对开标过程进行了全程见证。开标前24小时内,招标人按规定组建了评标委员会。
本次的评标委员会共有7名评委,其中招标人、投标人代表各1名,招标人从中国国际招标网的专家库中网上随机抽取的技术、商务专家5名。12月22日,评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标程序,对投标人的文件进行详细评审,推荐了评标价格排名第一的投标人为中标人。招标人将该评标结果上传至“中国国际招标网”进行公示,6月24日,评标结果公示期满后,主管部门对评标结果予以批复,并通过网上发出《评标结果备案通知》。6月25日,招标人向中标人发出中标通知书,并将结果书面通知所有未中标的投标人。2013年1月6日,招标人与中标人签订了采购合同。
【问题】
1.同政府采购相比,机电产品国际招标的质疑有什么特殊之处?
2.投标人可以对招标文件的哪些方面提出质疑?
3.如果机床厂向中标人发出中标通知书后,由于特殊原因需要更改中标结果,应当如果处理?说明理由。
某省政府拟利用国际组织贷款建造省际高速公路项目,该项目全长60千米,其中桥梁6座4800米,隧道3座4200米。该省政府决定采用公开招标方式确定该项目工程施工监理人。招标人委托某代理机构实施招标活动,于2013年1月18日在《中国建设报》、《中国采购与招标网》发布了招标公告。资格预审申请截止时间前,共有6家单位购买了招标文件,并提交了资格申请文件,经过审查,确定甲、乙、丙、丁四家单位符合要求,招标人向四家单位发出了资格预审合格通知书,邀请四家监理单位投标。四家投标人在规定的期限内递交了投标文件,并按照规定缴纳了投标保证金。2月26日,招标人进行开标,并邀请了监管部门人员现场监督,发现甲监理单位的投标文件没有按照规定密封。2月27日,招标人从评标专家库中随机抽取了7名经济、技术专家,与2名投标人代表共同组成评标委员会进行评标。评标采取综合评估法,最终确定丙监理单位为第一中标候选人。三日后,招标人根据专家委员会的意见确定丙单位为中标人,丙履行了公告手续,公告期满,招标人 向丙单位发出了中标通知书,并通知了其他投标人。同时将投标保证金退回给了投标人。3月17日,招标人与丙监理单位按照招标文件和其投标文件签订了工程监理委托合同协议书,丙监理单位按照规定缴纳了履约保证金。该监理人按照其投标文件中配备的人财物组建了项目监理部,并在3月27日进驻施工现场。
【问题】
1.在开标阶段,招标人发现甲监理单位的投标文件的密封不符合规定时,应当如何处理?
2.评标委员会向招标人推荐中标候选人后,招标人能否自行确定中标人?
3.如果评标委员会认为乙、丙、丁三个单位均不符合招标要求,应当如何处理?
4.丙监理单位如果在履行合同过程中出现了违约行为的,建设单位可以采取什么措施救济?
石家庄市某供暖工程建设项目是依法必须招标的项目,为了不影响该市2012年的供暖计划,市政府拟采用公开招标方式对4台6t蒸汽锅炉进行采购。招标人对招标过程时间计划如下:
(1)2012年8月11日(周六)~2012年8月16日发售招标文件;
(2)2012年8月18日上午9:00组织投标预备会议;
(3)2012年8月18日下午16:00为投标人提出澄清问题的截止时间;
(4)2012年8月19日上午9:00组织现场踏勘;
(5)2012年8月22日发出招标文件的澄清与修改的书面通知,修改了几个关键技术参数;
(6)2012年8月31日下午16:00为投标人递交投标保证金截止时间;
(7)2012年9月1日上午9:00投标(提交投标文件)截止;
(8)2012年9月1日上午9:00~11:00,招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件;
(9)2012年9月1日上午11:00开标;
(10)2012年9月1日下午13:30~2009年8月31日下午17:30,评标委员会评标;
(11)2012年9月3日~2009年9月5日,评标结果公示;
(12)2012年9月6日发出中标通知书;
(13)2012年9月7日~2009年9月8日,签订供货合同。
【问题】
1.逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处,说明理由。
2.如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货,其安装与系统调试需要3个月时间,招标人与中标人在2012年9月8日签订锅炉供货合同是否可以保证2012年冬天供暖?为什么?
某工程实行公告招标。招标文件规定,投标人提交投标文件截止时间为3月22日下午5点整。投标人甲由于交通拥堵于3月22日下午5点10分送达投标文件。其后果是( )。
(三)  某煤矿工程项目经国家有关部门批准后,开始对本项目筹集资金和进行施工图设计,项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成,其中自筹资金已经全部到位,银行贷款预计于2013年7月30日到位。2013年3月18日设计单位完成了初步设计图纸,22日进入施工图图纸设计阶段,预计5月8日完成施工图设计,考虑到该项目要在年底前竣工。遂决定于2013年4月2日进行施工招标,招标方式采用邀请招标方式,并于4月5日在与其合作过的施工单位中选择了五家并向其发出了投标邀请书。
  问题:
  1.经批准采用邀请招标方式进行招标有哪些情形?
  2.招标文件的内容有哪些?
  3.编写工程招标文件应注意哪些问题?
(四)  某建筑企业拟在西部某开发区建设一个生产基地项目,该建设项目实行的是公开招标。在招标过程中出现了下列事件:
  事件1:招标方于2013年3月5日起发出招标文件。招标文件中强调,由于时间比较紧张,要求各投标人在3月20日之前提交投标文件(即确定3月20日为投标截止时间),并于3月7日停止出售招标文件。一共有5家单位领取了招标文件。
  事件2:招标文件中规定,投标人的报价高于标底18%以上一律为无效标。招标方请造价咨询机构代为编制了标底,并考虑到招标人的不同情况编制了两个不同标底:其一为招标方有垫资施工;其二为招标方无垫资施工。
  事件3:3月12日招标方面通知各投标人,原招标工程中的土方量增加15%。项目范围也进行调整,各投标人据调整后的结果对投标报价进行计算。
  事件4:招标文件中规定,投标人可以用抵押方式进行投标担保,并规定投标保证金为投标价格的5%,且不得少于70万元,投标保证金有效时间同投标有效期。
  事件5:按照3月20日的投标截止时间要求,外地的一个投标人于3月18日从邮局寄出了投标文件。由于出现意外情况,招标人3月22日才能收到投标文件。本地甲公司于3月19日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方。本地乙公司于3月17日将投标文件送达招标方后,3月19日又递送了降低报价的补充文件。补充文件没有对3月17日送达的投标文件的有效性进行说明。本地丙公司于3月16日送达投标文件后,考虑自身竞争实力,于3月19日通知招标方退出竞标。
  事件6:开标会议由主管建设的上级主管部门派人主持。开标会议上对退出竞标的本地丙公司未宣布其单位名称。本次参加投标的单位仅有4个。在开标后宣读各单位报价与标底时发现4个单位投标报价都高于标底25%以上,投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时,招标方代表宣布4家投标单位的投标报价均不符合招标文件规定,此次招标作废,请投标人等待通知(若某投标人退出竞标,其保证金在确定中标后退还)。三天后招标方决定4月1日重新招标,招标方调整标底,原投标文件有效。5月15日经评标委员会评定,本地区无中标单位,外地某公司由于投标报价最低所以确定为中标人。
  事件7:5月16日发出中标通知书。通知书中规定,中标人自收到中标书之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面协议。与此同时,招标方通知中标人与未中标人。投标保证金在开工前30日内退还。中标的外地公司提出投标保证金不需归还,当做履约担保使用。
  事件8:中标单位签订合同后,将中标工程项目中的3/5工程量分包给未中标本地甲公司。本地甲公司又将其转包给外地的农民施工单位。
  问题:
  1.说明重新招标的法律法规。
  2.说明上述事件中存在的问题。
石家庄市某供暖工程建设项目是依法必须招标的项目,为了不影响该市2012年的供暖计划,市政府拟采用公开招标方式对4台6t蒸汽锅炉进行采购。招标人对招标过程时间计划如下:
(1)2012年8月11日(周六)~2012年8月16日发售招标文件;
(2)2012年8月18日上午9:00组织投标预备会议;
(3)2012年8月18日下午16:00为投标人提出澄清问题的截止时间;
(4)2012年8月19日上午9:00组织现场踏勘;
(5)2012年8月22日发出招标文件的澄清与修改的书面通知,修改了几个关键技术参数;
(6)2012年8月31日下午16:00为投标人递交投标保证金截止时间;
(7)2012年9月1日上午9:00投标(提交投标文件)截止;
(8)2012年9月1日上午9:00~11:00,招标人与行政监管机构审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件;
(9)2012年9月1日上午11:00开标;
(10)2012年9月1日下午13:30~2009年8月31日下午17:30,评标委员会评标;
(11)2012年9月3日~2009年9月5日,评标结果公示;
(12)2012年9月6日发出中标通知书;
(13)2012年9月7日~2009年9月8日,签订供货合同。
【问题】
1.逐一指出上述时间安排、程序中的不妥之处,说明理由。
2.如果该批蒸汽锅炉需要一个半月交货,其安装与系统调试需要3个月时间,招标人与中标人在2012年9月8日签订锅炉供货合同是否可以保证2012年冬天供暖?为什么?
某市交通局委托本市采购中心对其新建办公楼采购6部电梯,采取公开招标的方式。采购中心于2012年9月25日在“中国采购与招标网”、“中国政府采购网”、“××市建设工程信息网”上同时发布招标公告,采取资格后审的方式对投标人进行资格审查,投标截止日期为11月20日。10月20日,招标人组织投标人进行了现场踏勘,并对投标人关于招标文件中提出的疑问一一进行了澄清,对其中的不足之处进行了修改。
投标期限截止之时,共有7家供应商购买了招标文件并投递了投标文件。11月21日,招标人进行开标,对供应商的投标资格进行了审查,7家供应商均符合招标文件要求的条件。监督人员对开标过程进行了全程见证。11月23日,由招标人在政府综合性评价专家库中随机抽取的评标委员会对投标文件进行评标,评标委员会按照各投标人的得分高低依序向招标人推荐前三名中标候选人,并出具了评标报告。11月24~28日,招标人对评标委员会的评标结果进行了公示,公示期满后,于12月1日向中标人发出了中标通知书,同时向其他未中标人发出了中标结果通知书。12月10日,招标人与中标人签订了电梯采购合同。
【问题】
1.什么是政府采购?本案例是否属于政府采购?
2.根据《政府采购法》规定,政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,但存在着例外情况。本案例中的采购属于例外情况吗?
3.本案例中的公开招标属于政府采购的方式之一,根据《政府采购法》的规定,除了本方法外,政府采购还可以采取哪些方法?
某机床厂拟通过公开招标的方式利用自己资金采购一台最新技术生产设备,估算标的额为500万元。2012年11月10日机床厂在“中国国际招标网”、“中国采购与招标网”上同时发布了招标公告。11月17日,招标人针对投标人的质疑进行了澄清,并将澄清补充文件上传至“中国国际招标网”,经主管部门批复后招标人以书面形式发给所有投标人。截至2012年12月16日上午10点,共有5家投标人在开标地点递交了投标文件。12月16日下午2点,招标人开标,监督人员对开标过程进行了全程见证。开标前24小时内,招标人按规定组建了评标委员会。
本次的评标委员会共有7名评委,其中招标人、投标人代表各1名,招标人从中国国际招标网的专家库中网上随机抽取的技术、商务专家5名。12月22日,评标委员会按照招标文件中规定的评标方法及评标程序,对投标人的文件进行详细评审,推荐了评标价格排名第一的投标人为中标人。招标人将该评标结果上传至“中国国际招标网”进行公示,6月24日,评标结果公示期满后,主管部门对评标结果予以批复,并通过网上发出《评标结果备案通知》。6月25日,招标人向中标人发出中标通知书,并将结果书面通知所有未中标的投标人。2013年1月6日,招标人与中标人签订了采购合同。
【问题】
1.同政府采购相比,机电产品国际招标的质疑有什么特殊之处?
2.投标人可以对招标文件的哪些方面提出质疑?
3.如果机床厂向中标人发出中标通知书后,由于特殊原因需要更改中标结果,应当如果处理?说明理由。
某省政府拟利用国际组织贷款建造省际高速公路项目,该项目全长60千米,其中桥梁6座4800米,隧道3座4200米。该省政府决定采用公开招标方式确定该项目工程施工监理人。招标人委托某代理机构实施招标活动,于2013年1月18日在《中国建设报》、《中国采购与招标网》发布了招标公告。资格预审申请截止时间前,共有6家单位购买了招标文件,并提交了资格申请文件,经过审查,确定甲、乙、丙、丁四家单位符合要求,招标人向四家单位发出了资格预审合格通知书,邀请四家监理单位投标。四家投标人在规定的期限内递交了投标文件,并按照规定缴纳了投标保证金。2月26日,招标人进行开标,并邀请了监管部门人员现场监督,发现甲监理单位的投标文件没有按照规定密封。2月27日,招标人从评标专家库中随机抽取了7名经济、技术专家,与2名投标人代表共同组成评标委员会进行评标。评标采取综合评估法,最终确定丙监理单位为第一中标候选人。三日后,招标人根据专家委员会的意见确定丙单位为中标人,丙履行了公告手续,公告期满,招标人 向丙单位发出了中标通知书,并通知了其他投标人。同时将投标保证金退回给了投标人。3月17日,招标人与丙监理单位按照招标文件和其投标文件签订了工程监理委托合同协议书,丙监理单位按照规定缴纳了履约保证金。该监理人按照其投标文件中配备的人财物组建了项目监理部,并在3月27日进驻施工现场。
【问题】
1.在开标阶段,招标人发现甲监理单位的投标文件的密封不符合规定时,应当如何处理?
2.评标委员会向招标人推荐中标候选人后,招标人能否自行确定中标人?
3.如果评标委员会认为乙、丙、丁三个单位均不符合招标要求,应当如何处理?
4.丙监理单位如果在履行合同过程中出现了违约行为的,建设单位可以采取什么措施救济?
《招投标法》规定,招标人采用公开招标方式,应当发布招标公告,依法必须进行招标项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、()或者其它媒介公开发布。
(单选、2.5分) 某项目进行公开招标,递交投标文件的截止日期为3月10日上午9时0分(周四)。某投标人采用快递方式寄送投标文件,招标人于3月11日收到了该份投标文件。投标文件上的邮戳为3月9日,发出邮戳为3月10日。关于是否受理该投标文件,下列说法正确的是________。
某建设工程项目,建设单位委托某招标代理机构组织施工公开招标工作,并成立了该项目施工招标工作小组。招标人在两家指定的报纸上发布了该项目的招标公告,其载明的事项是如下:工程建设项目名称、项目审批、核准或备案机关名称及批准文件编号;项目业主名称;阐明该项目已具备招标条件;工程建设项目概况与招标范围;资格预审文件/招标文件获取的时问、方式、地点、价格;公告发布媒体;招标代理机构的联系方式。问题:请指出本案中招标公告中载明的事项是否正确。

某建设工程项目,建设单位委托某招标代理机构组织施工公开招标工作,并成立了该项目施工招标工作小组。
招标人在两家指定的报纸上发布了该项目的招标公告,其载明的事项是:工程建设项目名称、项目审批、核准或备案机关名称及批准文件编号;项目业主名称;阐明该项目已具备招标条件;工程建设项目概况与招标范围;资格预审文件/招标文件获取的时间、方式、地点、价格;公告发布媒体;招标代理机构的联系方式。
问题:
本案中招标公告中载明的事项是否正确。

某建设工程项目,经国家有关部门批准后,开始对本项目筹集资金和施工图设计。该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成,自筹资金已全部到位,银行贷款预计在2009年7月30日到位,2009年3月18日设计单位完成了初步设计图样,于3月20日进入施工图设计阶段,预计5月8日完成施工图设计。该空军部队考虑到该项目要在年底前竣工,遂决定于3月19日进行施工招标。施工招标采用邀请招标方式,并于3月20日向与其合作过的施工单位中选择的四家发出了投标邀请书。
问题:
建设工程施工招标必须具备必要的基本条件有哪些?

某工程项目建设单位于2月1日发布招标公告,3月1日发售招标文件,投标单位甲在招标文件规定的投标截止日4月1日前递交了投标文件。经过开标、评标后,建设单位于4月30日向甲发出中标通知书,甲于5月10日收到中标通知书。则该工程合同成立的时间是()。
我国预算年度的起止时间是每年的( )。 A.1月1日至同年的12月31日 B.4月1日至次年的3月31日 C.7月1日至次年的6月30日 D.10月1日至次年的9月30日
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