主要有三个原因：
1）工资率作为劳动力的价格，具有相当大的刚性。工资刚性使价格机制往往不能在劳动力市场上充分发挥作用。
2）由于劳动力需求是派生需求，所以劳动力需求的数量除受工资调节外，还要受产品市场需求的调节。
3）由于劳动是人的谋生手段，劳动力供给的数量除受工资调节外，还受人的主观偏好、财富总量和社会心理等因素的调节。
除此之外，在劳动力供求既定的前提下，还有一些原因使得劳动力供求处于非均衡状态，如信息的传递、经济制度与劳动体制、经济政策与社会政策等因素。