1.小流域综合治理的措施配置，应遵照以下原则：以整个小流域为规划对象，从分水岭到坡脚，从沟头到沟口，从支沟到干沟，从上游到下游，建成完整的防御体系。根据流域内各类土地的适宜性和发展生产的需要，确定土地利用规划；根据土地利用规划，在不同利用的土地上分别配置相应的治理措施：在宜农的坡耕地配置梯田与保土耕作措施，在宜林宜牧的荒山荒坡上植树种草；根据需要，可在农田荒地上配置各类小型蓄排工程，在各类沟道配置各项治沟措施，做到治坡与治沟、工程与林草紧密配合，协调发展，互相促进。治理保护与开发利用相结合。各类治理措施的产品满足生产、生活需要，并适应市场要求。梯田坝地解决群众粮食问题；林、草、果、经，解决“三料问题”，并与商品基地建设结合，解决经济问题。小流域各项治理措施的平面配置，必须逐项到位，明确反映各项措施的具体位置和数量，并作出典型设计。不同类型地区的小流域，实施及配置方式要因地制宜。
2.大、中流域综合治理的措施配置，应遵照以下原则：根据各地不同的自然条件、社会经济情况和水土流失特点，将规划范围分为若干个不同类型区，突出每个类型区的措施配置特点，并作示范小流域的典型设计，提出典型的配置模式。根据规划范围内的实际需要，确定重点治理区、监督区和防护区。大、中流域的土地利用规划和农村生产方向，应当与所在省和地区的区域经济发展方向一致。大、中流域规划的实施，应以小流域为单元，分期分批实施。