1）有确定的目标；2）组织目标的实现，必须实行劳动分工；3）按等级制度形成的一个指挥链；4）指挥与服从的人员关系；5）挑选人才；6）人员实行委任制；7）管理人员不是企业或组织的所有者；8）管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度，有严格的考核制度，升迁由上级决定，下级不得表示任何意见，以防止破坏上下级的指挥系统，通过这种制度来培养组织成员的团队精神，要求他们忠于组织；9）管理人员必须严格地遵守组织的法规和纪律，这些规则不受个人感情的影响，而适用于一切情况。