（1）组织内存在部门化和特殊化。
（2）所涉及工作的特性。
（3）管理层和员工所追求的目标与正式目标不同。
（4）个人角色和团体角色不明确。
（5）部门界限和个人界限不明确。
（6）合同关系不明确。
（7）个人同时承担不同的角色。
（8）管理层隐藏目标。
（9）个人对他们在组织内的地位有不同的看法。
（10）个人对他们在自己的工作中所做出的努力有不同的看法。
（11）个人对他们在组织内所承担角色的权威和权力的级别有不同的看法。