试结合实际分析凯登提出的制约政府官员腐败的方法。
凯登提出的制约政府官员腐败的方法主要有以下几点:
(1)凯登认为要做的是一破一立:破政界的肮脏伎俩,立为政廉明之风。要树立一种社会风尚,使政治家、政府官员、政党工作人员不但自身公正诚实,而且对任何形式的不道德行为都能够嗤之以鼻。特别是领导人更应严于律己,在处理错误行为时,不能纵容姑息,对亲朋故旧更不能持双重标准、另眼相看、手下留情。公职人员以身作则、为民楷模,才能赢得公众对政府的尊敬和信心。
(2)凯登认为,政治意愿需要靠经常不断的助推力。这股力量来自两大源泉:一是公众对歪风邪气的抵制;二是公众对反贪倡廉的警觉。有些单位对政府做出什么决定举足轻重,往往是贿赂腐蚀的主要对象。如某些政府官员,或者在日常工作中经手大笔款项,或者和私人公司企业有诸多业务来往,或者负责取缔非法商品、非法服务等等,都要具有坚强的毅力以抵御巨大的诱惑。
(3)凯登认为,制定并实施公务员的道德规范固然必需,但是,只有当公务员体系吸收了较多的才德兼备的人员时,一个清廉公正的政府才能产生较强的抗拒腐蚀侵袭的免疫力。所以,公职人员的报酬应该有助于减少贪污腐化对他们的引诱力,有助于维持与他们的社会地位相当的生活水平。
(4)凯登认为,要采取特别的、行之有效的防护措施,保护政府内部不怕砸破饭碗、甚至不怕丢掉性命、勇于揭发人坏事的知情人,以免因“家丑不可外扬”而变成官官相护。当然,也要防止有人以举报政府官员不当行为为名,行恶意中伤、诬告陷害之实。
反贪倡廉是一项艰巨的任务,但这个目标并不是可望而不可及的。有许多切实可行的战略和战术可以供我们参考借鉴。只要通过我们坚持不懈的努力,有朝一日反腐倡廉工作会取得成功!
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