传统的公共行政学是把效率和经济作为公共行政的两个基本原则和基本价值取向。
传统的公共行政理论以威尔逊、古德诺的政治行政二分法的基本假设及韦伯的“科层制”为基础,采用制度或法理的研究方法,以正式的政府组织机构作为研究的重要领域,并致力于行政管理的一般原理和原则的探索。
在新公共行政学看来,行政人员必须是价值中立的,他们应当担负起对社会的责任,应当把出色的政府管理与社会公平作为一种新公共行政的基本原理、应履行的必要职责和应遵循的社会准则。
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