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【背景材料】某工程项目业主与监理单位及承包商分别签订了施工阶段委托监理合同和工程施工合同。由于工期紧张,在设计单位仅交付地下室的施工图时,业主要求承包商进场施工,同时向监理单位提出对设计图纸质量把关的要求,在此情况下: 一、监理单位为满足业主要求,由项目土建监理工程师向业主直接报送监理规划,其部分内容如下:1.工程概况;2.监理工作范围和目标;3.监理组织;4.设计方案评选方法及组织设计协调工作的监理措施;5.因设计图纸不全,拟按进度分阶段编写基础、主体、装修工程的施工监理措施;6.对施工合同进行监督管理;7.施工阶段监理工作制度…… 二、由于承包商不具备防水施工技术,故合同约定:地下防水工程可以分包。在承包商尚未确定防水分包单位的情况下,业主代表为保证工期和工程质量,自行选择了一家专业防水施工单位,承担防水工程施工任务(尚未签订正式合同),并书面通知总监理工程师和承包商,业主已确定了分包单位进场的时间,要求配合施工。你认为上述二中哪些做法不妥?

问答题
2022-09-22 01:35
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正确答案
不妥之处在于:
①业主违背了承包合同的约定以及建设工程监理实施原则中的“公正、独立、自主”和“责权一致”的原则;
②事先未征得监理工程师同意的情况下,自行确定了分包单位;
③事先未与承包单位充分协商,而是确定了分包单位以后才通知承包单位;
④在没有正式签订分包合同的情况下,就确定分包单位进场作业的时间也不妥;
⑤业主违背了《建设工程监理规范》中的应由监理工程师审查分包单位,以及关于建设单位和承包单位间与合同有关的联系活动应通过监理工程师的协调的规定。

试题解析

感兴趣题目
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某工程项目业主分别与设计单位、施工单位、监理单位签订了工程设计合同、施工承包合同、工程监理合同,根据合同法的规定,其中属于委托合同的是()。
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某600MW机组电厂建设项目业主通过招标,与某承包商签订设备安装调试合同,同时委托某检测中心对承包商安装调试的设备进行第三方检验检测,委托某设备监理公司对设备安装调试和检测过程实施监理。承包商按合同约定将其中的系统管线绝热防腐工程和控制系统安装工程分别分包给两家公司。在安装调试过程中发生如下事件: 事件1:监理机构在对承包商提交的“设备安装技术方案和安装措施”文件进行审核时发现,该文件是承包商在某地300MW机组电厂建设项目中使用的文件,只是更换了项目名称。承包商对此解释说:“该电厂建设项目,其生产技术路线与300MW机组电厂建设项目基本一样”。 事件2:监理机构在对检测中心使用的检测仪器进行审核时发现,其中某检测设备的检测能力不足,无法满足某项检测项目的要求。检测中心负责人表示:“我们是国家认可的检测机构,监理公司无权对我们的检测能力进行审核”。 事件3:在发电机组的汽轮机部件到达现场时,监理机构按合同约定派出设备监理工程师参加开箱检验。在检验过程中,设备监理工程师因工作需要离开了现场,返回现场时,开箱检验活动已经完成。在检查了开箱检验记录后,该设备监理工程师在记录上签字确认。 事件4:在汽轮发电机组的联轴器安装过程中,设备监理工程师发现,承包商采用“双表法”而没有按照已审核的“设备安装技术方案和安装措施”文件中规定的“采用激光对中仪进行对中找正”要求进行找正。承包商项目负责人表示:设备安装中的“双表法”工法也能保证安装质量。 事件5:在项目实施过程中,因控制系统安装单位的原因,致使管线绝热防腐工程施工单位停工,并造成停工损失。承包商按合同约定向监理机构提交索赔报告向业主索赔。 在事件5中,监理机构是否同意承包商的索赔?说明理由并从违约责任角度解释有关方的索赔关系。
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设备安装时,监理工程师发现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符,设备安装单位无法将设备安装到位,造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查,土建承包单位是按设计单位提供的设备基础图施工的,而建设单位采购的是该设备的改型产品,基座尺寸与原设计图纸不符,对此,建设单位决定作设计变更,按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓,仍由原土建承包单位负责实施。
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