1、布丹的主权学说和他的国家理论是直接沟通的。他用家长的权力比喻国家主权，一家之中，家长居于统治地位，同样，一个国家也必须具有至高无上的主权。
2、布丹把主权定义为“超乎于公民和臣民之上，不受法律限制的最高权力”。掌握主权的人叫做主权者。主权是把国家与其它社会团体区分开来的基本标志。布丹第一次确定了国家和主权俩个概念之间的联系，将主权看做国家的本质特征。
3、主权具有绝对和永久的性质，绝对性是指它的至高无上、不受限制以及不可分割。永久性是指主权不受时间、任期的限制。
4、关于主权应该包括的内容，布丹列为九项：
（1）立法权。主权是一切法律的唯一渊源，法律是主权者的命令，主权者就是立法者，一切臣民都不能参与立法。
（2）宣布战争、缔结和约的权力。
（3）任命官吏权。
（4）最高裁判权。
（5）赦免权，属于最高裁判权的一部分。
（6）有关忠节、服从的权力。此外，还有铸币权、度量衡的选定权，课税权。
5、布丹特别强调立法权的重要地位，它是“最高君主首要的、也是主要的标志”。
6、但是为了防止君主侵犯新兴资产阶级利益，他又提出绝对不受限制的主权是不存在的。君主不是公共财产的所有者，不能转让、侵犯私有财产权。