（1）主权最本质的特征是主权不受任何限制，布丹的主权论包括三层意思：一是主权是除主权者外不受任何外来权力限制也不受法律约束的最高权力，二是主权是永久的，不受时间限制的权力，三是主权是绝对的，不可分割的、不可转让的权力。君主的意志是上帝的代表，主权高于一切，一切权利都要无条件服从于主权权力。
（2）主权的主要内容有立法权、宣战和讲和权、重要官职任免权、最高裁判和豁免权等，主权的重要特性是立法权，要由君主制定和颁布法律。这一理论是为了加强中央集权的君主专政制制度，为促进资本主义发展而服务。
（3）在肯定国家主权至上的同时，又提出必须对王权有所制约。主权君主要受神法和自然法的约束，必须以承认资产阶级私有财产和政治权利的不可侵犯为前提。