（1）通过研究社会背景中的人类生活，确定教育的主要目标；
（2）把这些目标分析成各种理想和活动，然后再继续把他们分析成教学工作单元的层次；
（3）将分析成教学工作单元的理想与活动按其重要性的程度排列顺序
（4）把对儿童有很大价值、对成人价值不大的理想和活动提到较高的位置；
（5）删除在校外学得更好的理想与活动，然后确定在学校教育期间能够完成的最重要的理想与活动；
（6）收集处理这些理想与活动的最佳实践措施。
（7）根据儿童心理特征安排这些理想与活动，以便用一种适当的教学顺序获得他们。