所谓制度分权是在组织设计时，考虑到组织规模和组织活动的特征，在工作分析、部门设计的基础上，根据各管理岗位工作任务的要求，规定必要的职责和权限。而授权则是担任一定管理职务的领导者为利用专门人才的知识和技能，或出现新增业务的情况下，将部分解决问题、处理新增业务的权力委任给某个下属。两者的联系是：组织设计中的权力分配（制度分权）与主管人员在工作中的授权都属于权力的分散化，其结果是使较低层次的管理人员行使较多的决策权。
两者的区别是：
（1）制度分权具有一定的必然性，而授权具有很大的随机性。
（2）制度分权将权力分配给某一个职位，而授权是将权力委任给某个下属。
（3）制度分权具有相对稳定性，而授权可以是长期的，也可以是临时的。
（4）制度分权是一项组织工作的原则，而授权主要是领导者在管理工作中的艺术。