现状：（1）中国市场经济的完善进程：试行年薪制、持有股权将是近期内国有企业在经理人员激励方面改革方向，建立企业经营业绩考核制度和决策追究制度则是在约束方面近期改革方向。此外，国家将加快社会保障体系的建设以改善国有企业改革的外部环境，使国有企业能够“轻装上阵”。
（2）全球经济的一体化进程：外国在华企业从两个方面对国有企业的人事制度带来很大压力，但外国企业在实施本地化过程中，为中国大量培训拥有现代管理理念的管理人才，随着中国劳动人才市场的完善，国有企业也可以从中吸收有用的各类人才。
（3）先进的生产方式和信息技术发展：随着科学技术和信息技术的迅速发展，以及知识经济兴起，我国许多国有企业开始投入大量资金引进和实施各种先进的生产制造技术，以求提高企业的柔性和竞争力。
问题：（1）我国国有企业外部环境方面存在的问题：
1.历史包袱重，与非国有企业不平等竞争；
2.原有的人才福利待遇随着国家经济体制的改革而消失；
3.缺乏企业家，企业经理人市场未形成；
4.人才市场发育滞后，人才流动滞后于其它生产要素流动；
5.社会保障制度不完善，人才流动风险大；
6.政府职能转变缓慢，人才配置宏观调控乏力；
7.人才流动的市场堡垒太高，人才尚难得到有效配置。
（2）我国国有企业自身存在的问题：
1.人才留不住、招不进；
2.人力资源投资不足；
3.企业内部人力资源结构不合理；
4.既人满为患，又人才奇缺；
5.经营者缺乏经营紧迫感。